甘肅高鐵學(xué)校 | 提高技術(shù)工人待遇突破口在哪

日前，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》。據(jù)介紹，《意見》突出“高精尖缺”導(dǎo)向，聚焦高技能領(lǐng)軍人才，進一步完善了技術(shù)工人培養(yǎng)、評價、使用、激勵、保障等措施，特別是突出工資激勵和技能提升，強化評價使用激勵，實現(xiàn)技高者多得、多勞者多得。《意見》將構(gòu)建技能導(dǎo)向和創(chuàng)新貢獻導(dǎo)向的激勵機制，技術(shù)工人的收入待遇特別是高技能領(lǐng)軍人才的待遇水平有望獲得顯著提升。

提高技術(shù)工人待遇，已經(jīng)是一個談?wù)摵芫玫脑掝}了。社會的基本共識是，只有切實提高技術(shù)工人的待遇、地位，才能消除對職業(yè)教育、技術(shù)工人的歧視，在整個社會形成崇尚技能的社會氛圍，出現(xiàn)一批“大國工匠”,像是甘肅高鐵學(xué)校畢業(yè)的很多專業(yè)的學(xué)生，出了社會他們的身份就是技術(shù)工人，所以老師也急切的希望技術(shù)工人的待遇能日漸提高。

然而，在提高技術(shù)工人待遇方面，始終遭遇兩大困境：一是套用管理、評價高學(xué)歷人才的思路，來管理、評價高技能人才，無意識中強化學(xué)歷，而非技能；二是待遇和素質(zhì)變?yōu)?ldquo;雞生蛋”還是“蛋生雞”的問題，在提高技工待遇時，用人單位指出是技工自身能力制約了待遇提高，如果技工技術(shù)一流，有德國工人那樣的高水平，拿高薪根本不是問題，而不提高待遇，又怎能吸引優(yōu)秀人才選擇當(dāng)技工，而且練好技術(shù)？因此，形成崇尚技能的社會氛圍，必須突破這兩大困境。

建立針對技能人才的新的評價體系，而不是再套用管理高學(xué)歷人才的思路，對技能人才的培養(yǎng)、發(fā)展、使用至關(guān)重要。在管理、評價高學(xué)歷人才時，我國的基本思路是設(shè)立各種人才計劃，給人才不同的頭銜，再就是實行最基本的職稱制度。事實上，人才計劃、職稱制度，已經(jīng)出現(xiàn)了諸多問題，面臨改革，包括在今年的全國兩會上，就有多位代表委員呼吁清理人才計劃，不要讓學(xué)術(shù)“頭銜”“帽子”滿天飛。

再看發(fā)展高技能人才的措施，有很多似曾相識，比如“全面加強對高技能領(lǐng)軍人才的服務(wù)保障……高技能領(lǐng)軍人才包括獲得全國勞動模范、全國五一勞動獎?wù)?、中華技能大獎、全國技術(shù)能手等榮譽以及享受省級以上政府特殊津貼的人員，或各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府認定的‘高精尖缺’高技能人才。”這其實就是搞人才計劃、依舊突出人才身份的思路。

另外，在促進技能人才發(fā)展的措施中，這次的意見和之前各地的文件，都提到要對于解決重大工藝技術(shù)難題和重大質(zhì)量問題、技術(shù)創(chuàng)新成果獲得省部級以上獎項、“師帶徒”業(yè)績突出的，取消學(xué)歷、年限等限制，破格晉升技術(shù)等級。這看上去是重視技能人才，然而，在公眾看來，實質(zhì)突出的是學(xué)歷、晉升職稱、職級。

有意思的是，為提高高技能人才的地位，還有人士提出設(shè)立“工人院士”，不得不說，在人才評價方面，有的思路已經(jīng)固化，重視身份、等級，不改變這一思路，就不能提高技能人才的地位。因為人才身份化是導(dǎo)致職業(yè)教育、技能人才低人一等的根本原因。

今年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》，《指導(dǎo)意見》提出，要創(chuàng)新技術(shù)技能人才評價制度。適應(yīng)工程技術(shù)專業(yè)化、標準化程度高、通用性強等特點，分專業(yè)領(lǐng)域建立健全工程技術(shù)人才評價標準，著力解決評價標準過于追求學(xué)術(shù)化問題，重點評價其掌握必備專業(yè)理論知識和解決工程技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)推廣應(yīng)用、工程項目設(shè)計、工藝流程標準開發(fā)等實際能力和業(yè)績。健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c、注重職業(yè)道德和知識水平的技能人才評價體系。落實《指導(dǎo)意見》，對提高技能人才的專業(yè)能力、社會地位、待遇十分重要。

分類評價的進步意義在于打破一刀切、單一評價體系，重視人才本身的能力與貢獻。推進分類評價改革，從基本評價標準的設(shè)置上，肯定就不能再采取單一標準了，這會使人才評價更接近專業(yè)、職業(yè)的要求。

《指導(dǎo)意見》要求，要堅持共通性與特殊性、水平業(yè)績與發(fā)展?jié)摿?、定性與定量評價相結(jié)合，分類建立健全涵蓋品德、知識、能力、業(yè)績和貢獻等要素，建立科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評價標準；要堅持憑能力、實績、貢獻評價人才，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和履責(zé)績效、創(chuàng)新成果、實際貢獻。落實這些要求，唯有推進專業(yè)同行評價 。

甘肅北方技工學(xué)校（華山教育集團·軌道交通運輸學(xué)校）為國家級重點技工學(xué)校，學(xué)校開設(shè)有電力機車運用與檢修專業(yè)、鐵道運輸管理專業(yè)、城市軌道交通運輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內(nèi)燃機車運用與檢修專業(yè)、國際郵輪等專業(yè)。

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